2026年对经济的刺激总额预计为7420亿雷亚尔,比2025年增长139%。这相当于巴西国内生产总值(GDP)的5.4%,反映出今年公共政策推动经济增长的力度加大。
国家经济和社会发展银行(BNDES)将在扩大信贷供应方面发挥核心作用,有助于市场流动性的扩张。此外,私营部门的工资扣除贷款预计将显著增长,这将推动家庭消费,尤其是固定收入工人的消费。
另一方面,州政府和市政府将获得更多的财政资源用于刺激措施,这些资金来自增加这些政府现金收入的措施。这样,地方政策可以更积极地发挥作用,补充联邦政府促进经济活力的努力。
个人所得税免除将扩大到月收入不超过5000雷亚尔的人群,这增加了受益人数,有助于提高家庭可支配收入。此财政调整有望刺激消费,从而促进本币在国内市场的流通。
预计支出计算仅包括非强制性支出,涵盖政府采用的税收激励和准财政工具。这些资源既用于提高家庭消费,也用于刺激公共投资,这种情况预计将在全年直接反映在GDP表现上。
财政与政治背景及挑战
根据中央银行的预测,到2027年初,巴西公共债务与国内生产总值(GDP)的比率将超过83%。2024年这一比例为79.2%,显示国家债务显著增加。此外,目前年利率为14.75%的基准利率,削弱了政府实施经济刺激计划预期的效果。
石油特许权使用费收入被视为2024年实现财政目标的重要支撑。然而,财政赤字依然是一个挑战,因为根据官方定义,赤字发生在公共支出超过收入的时候。由于高利率导致的债务融资成本上升,这一复杂局面进一步加剧。
另一方面,政治环境加剧了经济政策制定的不确定性。3月7日进行的Datafolha调查显示,自由党(PL)的弗拉维奥·博尔索纳罗和工人党(PT)的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在总统第二轮选举中的支持率呈技术性平局。这一激烈的局面使投资者担忧公共刺激政策可能增加。
诸如对卡车司机的支持和对信用卡利息设限等激励措施,是2027年预算风险的一部分。历史上,政府支出在选举年往往增加,且经常采用隐藏支出的机制,使财政管理更加复杂。
财政部表示,2025年的财政刺激为负,但预计2026年将转为正向。尽管如此,巴西仍对外国投资者保持吸引力,尤其是与中国和土耳其等其他新兴市场相比。尽管如此,公共财政脆弱性与政治极化的结合表明国家经济管理面临重大挑战。
因此,当前的局势需要持续关注财政可持续性和政治平衡。该过程的最终结果仍取决于相关当局的决策,这些决策将在未来几周评估经济措施和内部政治斗争的影响。