El informe National Trade Estimate Report 2026, publicado el 31 de marzo, mencionó a Pix en tres ocasiones a lo largo de más de 500 páginas, destacando la atención de Estados Unidos sobre el sistema brasileño de pagos. Desde julio de 2023, la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) inició una investigación para evaluar si Pix configura una práctica comercial desleal, basándose en la Sección 301 del Trade Act de 1974.
Operado y regulado por el Banco Central de Brasil, Pix exige el uso obligatorio por instituciones financieras que poseen más de 500 mil cuentas. Además, el sistema público brasileño altera el equilibrio competitivo para empresas americanas como Visa y Mastercard, al reducir la dependencia de redes privadas y concentrar el control jurisdiccional nacional. En este contexto, el informe de la USTR cita prácticas similares en países como India, Tailandia y Pakistán, resaltando la posible desventaja para empresas de EE. UU.
Entre las medidas que pueden ser adoptadas por Estados Unidos están la suspensión de beneficios comerciales, restricciones a la importación, establecimiento de tarifas e incluso la retirada de Brasil del Sistema General de Preferencias (SGP) estadounidense. Sin embargo, la investigación aún está en curso y no tiene fecha prevista para concluirse, incluso con el aumento del diálogo bilateral desde septiembre de 2023, tras el encuentro entre representantes de ambos países en la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Por su parte, el gobierno brasileño, por medio del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, reafirmó que Pix es una plataforma nacional y no será modificada bajo presión externa. De igual manera, el presidente colombiano Gustavo Petro declaró el 6 de abril de 2024 apoyo explícito al modelo adoptado por Brasil, reforzando el impacto regional de la iniciativa.
Además de Pix, la USTR también ha investigado otras cuestiones comerciales, como las tarifas aplicadas al etanol estadounidense en Brasil y temas relacionados con la deforestación ilegal. En febrero de 2024, la Corte Suprema de EE. UU. anuló tarifas impuestas bajo la IEEPA (Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional), elevando la importancia de la Sección 301 como alternativa para la imposición de medidas tarifarias contra socios comerciales.
De esta manera, la investigación actual sobre Pix puede indicar un movimiento más amplio de represalia comercial de Estados Unidos en lugar de tratar solo aspectos técnicos específicos del sistema brasileño. Autoridades estadounidenses evalúan si la infraestructura pública de Pix configura una desventaja competitiva para actores privados de EE. UU., lo cual influye en las posibles acciones futuras.
La conclusión del proceso aún depende del análisis de la USTR, que examina los impactos y la conformidad de Pix con las reglas comerciales internacionales. Para las próximas semanas, se espera la continuidad de los diálogos entre Brasil y Estados Unidos, mientras los órganos reguladores monitorean las negociaciones y eventuales medidas a implementar.
