La Resolución No. 05/2025/NQ-CP instituyó un período experimental de cinco años para regular el mercado de criptoactivos en Vietnam, estableciendo un seguimiento progresivo de las normas conforme la evolución del sector. El Ministerio de Finanzas (MoF) fue definido como la autoridad principal responsable de la supervisión y regulación de esta área.
Conforme el artículo 17 de la resolución, corresponde al MoF la creación de un decreto que detalle las sanciones administrativas aplicables, documento ya enviado al gobierno para su análisis. Además, el ministerio está preparando tres circulares para el primer trimestre de 2026, que deben orientar aspectos relacionados con la contabilidad, auditoría y tributación en el mercado de criptoactivos.
Desde el 20 de enero de 2025, un portal oficial está disponible para el registro de proveedores de servicios en el segmento, con el fin de centralizar el control y garantizar la transparencia de las operaciones. Paralelamente, la Comisión de Valores Mobiliarios de Vietnam (State Securities Commission – SSC) presentó propuestas de decisiones ministeriales para reforzar las disposiciones de la Resolución No. 05.
La Decisión No. 96, que define procedimientos administrativos relacionados con el sector, fue sometida para publicación por el Ministerio de Finanzas, estrechando el aparato regulatorio. Durante el período piloto, las casas de cambio de criptoactivos deberán atender tanto a inversionistas locales que utilizan plataformas extranjeras como a inversionistas internacionales con presencia en el país.
Finalmente, cabe destacar que la Ley de la Industria de Tecnología Digital, aprobada en junio de 2025 y vigente desde enero de 2026, incorporó dispositivos relacionados con los activos digitales, alineando el marco legal nacional con las exigencias del mercado. De esta forma, Vietnam avanza en la construcción de un ambiente regulatorio estructurado para el segmento de criptoactivos.
Contexto y Perspectivas de la Regulación de Criptoactivos en Vietnam
El debate sobre la regulación legal de los criptoactivos en Vietnam ya dura aproximadamente una década, involucrado en discusiones por diferentes ministerios del gobierno. Aunque reconocidos como activos debido a sus características de valor identificable y existencia jurídica, los criptoactivos no tendrán su tratamiento incorporado al Código Civil, que regula relaciones sociales estables y no se aplica directamente a esta nueva clase de activos.
La estrategia adoptada hasta el momento privilegia un enfoque gradual, con el objetivo de desarrollar el mercado de forma segura y con la protección de los inversionistas como prioridad, según declaraciones de autoridades reguladoras. Además, el flujo global de capitales relacionado con criptoactivos supera los 220 mil millones de dólares, lo que demuestra la relevancia económica de este segmento y justifica el interés vietnamita en estructurar su propio entorno legal.
El mercado local presenta un volumen relativamente alto en comparación global, impulsado por la presencia significativa de profesionales calificados en el área de tecnología de la información. Por otro lado, Vietnam enfrenta presión de organismos internacionales, como el Grupo de Acción Financiera (GAFI – Financial Action Task Force), para implementar medidas rigurosas de combate al lavado de dinero y al financiamiento del terrorismo, impactando directamente la formulación de la regulación.
Las decisiones relativas a la aprobación de una legislación específica para los criptoactivos podrían ocurrir antes de la conclusión del actual período piloto de cinco años, que evalúa la eficacia de las medidas adoptadas en el momento. En caso de que los resultados sean positivos y exista aceptación social, la expectativa es que una norma especial venga a complementar la Resolución No. 05, que actualmente define las bases para el sector.
En general, Vietnam ha buscado referencias en modelos regulatorios internacionales para acelerar el desarrollo del mercado local y garantizar una estructura normativa adecuada. De esta forma, el país pretende equilibrar la innovación con la seguridad jurídica exigida en este ambiente dinámico y de rápida evolución.
